2026年9月,联合国大会以164票赞成、1票反对、6票弃权的压倒性结果,通过了一项特殊的决议,主要内容只有一件事:怎么画世界地图。 地球是球体,曲面无法毫无偏差地铺展成平面,因此绘制世界地图始终难以避免变形。1569年,为了服务航海,欧洲制图学家墨卡托设计出保障方位准确的“墨卡托投影”。后来,这成为世界地图最常用的制图方式。但是,墨卡托投影放大了高纬度地区的视觉面积比例,使非洲在地图上显得“大幅缩小”。 “改地图并不意味着直接收益,但这可能真的让非洲‘赚’到更多钱。”开普敦大学纳尔逊·曼德拉公共治理学院荣誉教授卡洛斯·洛佩斯多年致力于推动“纠正地图”。他对《中国新闻周刊》说,这是为了让世界真正认识非洲,“认识了非洲有多大,就会更注意到非洲的资源与能力”。 66岁的洛佩斯出生于西非国家几内亚比绍的一座小城,成长于非洲民族解放运动的高潮中,在少年时代就深受追求非洲团结、自主的泛非主义影响。20世纪80年代,洛佩斯进入联合国系统工作,从此投身非洲发展事业。2016年离开联合国前,他担任联合国副秘书长兼非洲经济委员会执行秘书。最近十年,洛佩斯深度参与非洲联盟的改革,出任非盟高级代表、非盟改革小组成员等职。 2026年9月,《中国新闻周刊》记者围绕“如何重识非洲”,专访了洛佩斯。洛佩斯坦诚剖析了非洲的发展困境与当前面临的严峻挑战。在他看来,非洲形象的真正变化,除了靠“纠正地图”,更要靠找到自己发展的逻辑。“我们不可能坐等一个忽略非洲的全球体系突然变得公平……先积累足够的实力,再去推动均衡和公平。” 卡洛斯·洛佩斯 图/开普敦大学供 冲突与暴力不是 非洲的“永久特征” 《中国新闻周刊》:2026年9月,联合国大会以压倒性多数投票通过决议,鼓励世界各国和地区的政府、学校、科技公司停止使用现行的墨卡托投影地图,以更真实、平等地展现非洲的真实面积。这场历时多年的“纠正地图”运动对我们认识非洲有何实际意义? 洛佩斯: 这场运动的核心在于尊严。“非洲故事”一直以来都被以一种贬低非洲大陆规模、忽视非洲自主性的视角来讲述。墨卡托投影法就是一个例子,它歪曲了非洲的真实面积。非洲大陆面积超过3000万平方公里,但在大多数地图上,它的大小却与格陵兰岛相仿,其实格陵兰岛的面积只有非洲的1/14。 当非洲在视觉上被“压缩”,人们对它的影响力和战略重要性的认知也会随之缩小。更清晰地了解非洲的真实规模,将改变世界看待非洲经济地理的方式,意识到这里有54个国家,数千种语言,以及多元的政治经济体系。 更进一步说,当今世界对非洲最根深蒂固的误解,就是用非洲的缺陷定义非洲。描述非洲时,人们往往只关心贫困、冲突、移民、援助,却忽视了非洲的资源、能力、转型。 其实,非洲拥有世界上最年轻的人口结构,巨大的可再生能源潜力,对全球转型至关重要的多种矿产资源,高速发展的城市和数字市场。据国际货币基金组织(IMF)预测,非洲今年的经济增长速度将首次超过亚洲,这一趋势在可预见的未来仍将持续。我希望,世界地图的变化,可以帮助公众更好地从这些角度认识非洲。 《中国新闻周刊》:非洲确实充满潜力,但很多对非洲的刻板印象也源于现实。比如,近年来,非洲的武装冲突数量和烈度都有所增长,这阻碍了其进一步发展。我们应该如何理解非洲大陆冲突的根源? 洛佩斯: 诚然,54个非洲国家中,只有8个自独立以来没有经历过武装冲突。当不同群体在获得政治权力、经济机会、公共服务或自然资源收入方面持续存在不平等,一些群体遭到系统性的排斥,不满情绪就可能被政治化,最终演变为暴力。 毋须讳言,在非洲,一些资源最丰富的地区,却居住着最贫困的社区。当人们眼睁睁地看着矿产、石油或其他资源流出本地,自己却几乎得不到任何基础设施、就业机会或公共服务时,政府的合法性就会受到削弱。此外,冲突还会滋生经济利益,比如非法采矿、人口贩运、武器交易、控制贸易路线,这些都使得暴力有利可图,也使结束暴力变得更加困难。 但即便如此,冲突不应被视为非洲的“永久特征”。欧亚大陆在国家形成、经济转型的过程中也经历了比较暴力的时期。不同之处在于,现在我们处于一个全球传播的时代,非洲大陆任何地方发生的冲突,都可能强化外界对整个非洲的固有印象。我们既要探索和解决冲突的根本原因,又要意识到:某些国家不稳定,不代表整个拥有54个国家的非洲就是“冲突大陆”。 南非贫民区街头的商店 “殖民主义是问题的起点, 但不是终点” 《中国新闻周刊》:2026年的美以伊战争和中东地区紧张局势,对全球经济产生了重大负面影响。这对非洲的发展构成了哪些挑战? 洛佩斯: 中东动荡对非洲的影响尤甚。过去二十年来,非洲大陆基于投资、金融、劳动力流动和贸易物流,与海湾地区建立了紧密联系。2024年,海湾国家对非洲的直接投资额达到约970亿美元,较上年增长75%。至于战争导致能源和运输成本上涨,加剧石